عنوان مقاله:
به سوی همکاری پایدار آب فرامرزی بین افغانستان و پاکستان: مطالعه موردی رودخانه کابل
Towards sustainable transboundary water cooperation between Afghanistan and Pakistan: A case study of Kabul River
سال انتشار: 2022
رشته: مهندسی عمران
گرایش: مدیریت منابع آب
دانلود رایگان این مقاله:
مشاهده سایر مقالات جدید:
5. Political context
5.1. National sovereignty & riverine integrity
Rivers follow the rules of the nature by flowing across political boundaries, with nation states more inclined to treat them as their own national resources within their sovereign authority so far as they remain within their territories [27]. This explains the most common challenge to transboundary cooperation between and among riparian states. Both Afghanistan and Pakistan follow this pattern of thinking. The dominant view in Afghanistan is that it has the sovereign right of use of available water resources within its territory in line with its national sovereignty. On the other hand, Pakistan believes it is entitled to its historic use of the water using the riverine integrity thus foreclosing Afghanistan’s just right to use its waters for its current and future needs. The issue is addressed by the UN 1997 Convention with twin principles of “equitable and reasonable utilization” and “No Significant Harm”. If the two countries hold on to both principles, the issue can be addressed. However, there are neither quick fixes nor short cuts to achieving transboundary cooperation as it has historically remained a complex and lengthy process full of daunting challenges [28].
5.2. Power asymmetry
In the domain of politics, power is defined as the ability to influence a particular course of action because of some inherent qualities in terms of military and economic strength, knowledge, institutions, geographic location or having upper hand in any concerned jurisdiction. The exercise of power to impact transboundary relations between Afghanistan and Pakistan is discussed here.
For some understandable reasons including but not limited to Afghanistan’s limited hydro-meteorological capacity, shortage of expertise and lack of capacity to negotiate at international platforms, the country seems less enthusiastic to engage in regional transboundary dialogue [29]. On the other hand, international community, particularly the World Bank and USAID have offered to mediate over the past years in promoting transboundary dialogue between Afghanistan and Pakistan on Kabul River [30]. The country’s water sector has been led recently by mostly young graduates with some project management knowledge, but no policy-level dialogue capacity.
(دقت کنید که این بخش از متن، با استفاده از گوگل ترنسلیت ترجمه شده و توسط مترجمین سایت ای ترجمه، ترجمه نشده است و صرفا جهت آشنایی شما با متن میباشد.)
5. زمینه سیاسی
5.1. حاکمیت ملی و تمامیت رودخانه
رودخانه‌ها با عبور از مرزهای سیاسی از قوانین طبیعت پیروی می‌کنند و دولت‌های ملی تمایل بیشتری دارند تا زمانی که در قلمرو خود باقی می‌مانند، آنها را به‌عنوان منابع ملی خود در چارچوب اختیارات حاکمیتی خود در نظر بگیرند [27]. این امر رایج ترین چالش برای همکاری فرامرزی بین و بین کشورهای ساحلی را توضیح می دهد. هم افغانستان و هم پاکستان از این الگوی تفکر پیروی می کنند. دیدگاه غالب در افغانستان این است که این کشور از حق حاکمیتی استفاده از منابع آبی موجود در قلمرو خود مطابق با حاکمیت ملی خود برخوردار است. از سوی دیگر، پاکستان معتقد است که حق استفاده تاریخی خود از آب با استفاده از یکپارچگی رودخانه را دارد و در نتیجه حق عادلانه افغانستان را برای استفاده از آب های خود برای نیازهای فعلی و آینده خود سلب می کند. این موضوع توسط کنوانسیون 1997 سازمان ملل با دو اصل "استفاده عادلانه و معقول" و "بدون آسیب قابل توجه" مورد توجه قرار گرفته است. اگر دو کشور به هر دو اصل پایبند باشند، موضوع قابل حل است. با این حال، نه راه حل های سریع و نه راه های کوتاهی برای دستیابی به همکاری فرامرزی وجود دارد، زیرا از نظر تاریخی یک فرآیند پیچیده و طولانی پر از چالش های دلهره آور باقی مانده است [28].
5.2. عدم تقارن قدرت
در حوزه سیاست، قدرت به عنوان توانایی تأثیرگذاری بر یک اقدام خاص به دلیل برخی ویژگی‌های ذاتی از نظر قدرت نظامی و اقتصادی، دانش، نهادها، موقعیت جغرافیایی یا داشتن دست بالا در هر حوزه قضایی مربوطه تعریف می‌شود. اعمال قدرت برای تأثیرگذاری بر روابط فرامرزی بین افغانستان و پاکستان در اینجا مورد بحث قرار می گیرد.
